ТА БҮСГҮЙГЭЭРЭЙ!

НЭЭЛТТЭЙ ЗАХИДАЛ
ДЭЛХИЙН ЭРҮҮЛ МЭНДИЙН БАЙГУУЛЛАГА

Хууль дээдлэх, эрх тэгш байдлыг хамгаалахыг уриалж байна
дээр ДЭМБ-ын хууль боловсруулах үйл явц дахь зохих хянан шалгах үйл явц
тахлын бэлэн байдал, хариу арга хэмжээ

2024 оны 4-р сар

НЭЭЛТТЭЙ ЗАХИДГИЙГ УНШИЖ, ГАРЫН СУРТАЛНА
ТАНД ЯАРАЛТАЙ, ЧУХАЛ!
ЯАГААД ГЭДГИЙГ УНШ:

Энэ оны тавдугаар сарын сүүлээр ДЭМБ-ын гишүүн 194 улсаас Ерөнхий захирлын тушаалаар олон улсын нийгмийн эрүүл мэнд, улс орнуудын харилцах арга барилыг өөрчлөх зорилготой хоёр баримт бичгийг хамтад нь хүлээн зөвшөөрөх талаар санал хураалт явуулахаар төлөвлөж байна. ДЭМБ онц байдал зарлав. Царт тахлын эсрэг гэрээ болон Олон улсын эрүүл мэндийн журамд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах эдгээр төслүүд нь улс орнууд болон ДЭМБ-ын хоорондын харилцааг зохицуулах зорилготой бөгөөд хууль зүйн хувьд заавал биелүүлэх зорилготой юм.

Хэдийгээр эдгээр нь эрүүл мэнд, эдийн засаг, хүний эрхэд ихээхэн нөлөө үзүүлж байгаа ч санал хураалт явуулахаас хоёр сар хүрэхгүй хугацааны өмнө янз бүрийн хороодоор хэлэлцэгдэж байна. Царт тахлын эрсдлийг бууруулахад яаралтай нэн шаардлагатай байгаа гэсэн үндэслэлээр тэдгээрийг ер бусын яаран боловсруулсан.

Энэхүү яаралтай байдал нь ДЭМБ болон бусад агентлагуудын тулгуурласан мэдээлэл, ишлэлүүдтэй зөрчилдөж байгаа нь одоо харагдаж байгаа ч яаралтай байдал хэвээр байна. Үүний үр дүнд хянан шийдвэрлэх тодорхой хугацаа шаардсан хэм хэмжээг хойш тавьж, бага нөөцтэй улсуудад санал өгөхөөс өмнө өөрийн хүн амд үзүүлэх үр дагаврыг бүрэн үнэлж дүгнэхэд саад болж, гэрээ хэлэлцээрийн тэгш байдлыг зайлшгүй алдагдуулж байна.

Энэ нь хууль ёсны хүчинтэй олон улсын гэрээ, хэлэлцээрийг боловсруулах маш муу, аюултай арга юм. Саяхны олон нийтийн захидалд буруу зөвлөсний дагуу өөр өөр хууль эрх зүйн дэглэм, эрх мэдлийг давамгайлж, өрсөлдөх дэлхийн оролцогчдыг олшруулахын оронд тахал өвчний нэгдсэн хууль эрх зүйн багцыг боловсруулахын тулд хурдыг сааруулах цаг болжээ.

Доорх Нээлттэй захидалд ДЭМБ болон гишүүн орнуудыг хууль дээдлэх, эрх тэгш байдлыг хангах үүднээс Олон улсын эрүүл мэндийн журамд нэмэлт өөрчлөлт оруулах, ДЭМБ-ын 77 дахь удаагийн цар тахлын эсрэг шинэ хэлэлцээрийг батлах хугацааг сунгахыг уриалж байна.

Зохиогч: Дэвид Белл, Сильвиа Берендт, Амрей Мюллер, Ти Тхуй Ван Динх болон бусад

Openletter WHO - PLEASE SIGN THIS OPEN LETTER

Dear SpeakOut! user

OPEN LETTER
 
<p>to the World Health Organization and all negotiating Member States,
the Working Group on Amendments to the International Health
Regulations and the International Negotiating Body</p>

April 2024

Dear Dr. Tedros, Director-General of the World Health Organization
Dear Co-Chairs Dr. Asiri and Dr. Bloomfield of the WGIHR,
Dear Co-Chairs Dr. Matsoso and Mr. Driece of the INB,
Dear national delegates of the respective working groups,

Both the Working Group on Amendments to the International Health Regulations (2005) (WGIHR) and the International Negotiating Body (INB) negotiating the Pandemic Agreement were mandated to deliver the definite legal wording of the targeted amendments of the International Health Regulations (IHR) as well as of the Pandemic Agreement to the 77th World Health Assembly (WHA), taking place at the end of May 2024. These processes havebeen ushered through in haste to “capture a post-COVID-19 moment”, despite evidence that there is limited risk of another pandemic occurring in the short-to-medium term. In other words, there is time to get these measures right.

Yet, due to the speed in which these processes have occurred both negotiation processes are threatening to deliver illegitimate policies by violating the very objectives and principles of equity and deliberation which are proclaimed to be safeguarded through the pandemic law-making process under the auspices of WHO. Consequently, the politically set deadline for adoption at the 77th WHA must be lifted and extended to safeguard the lawfulness and transparency of the processes, clarifying the relationship between the amended IHR and the new Pandemic Agreement, and ensuring an equitable and democratic outcome.

The WGIHR’s non-compliance with the IHR excludes a lawful adoption at the 77th WHA

The adoption of any amendments of the IHR at the 77th WHA can no longer be achieved in alawful manner. Currently, the WGIHR keeps negotiating the draft amendments, with the aim to finalise the package of proposed amendments during its 8th meeting scheduled for the 22nd

– 26th April that is then to be presented to the 77th WHA. This modus operandi is unlawful. It violates Article 55(2) IHR which sets out the procedure to be followed for amending the IHR:

‘The text of any proposed amendment shall be communicated to all States Parties by the Director-General at least four months before the Health Assembly at which it is proposed for consideration.’

The deadline for the Director-General to circulate the package of proposed amendments to the IHR to States Parties lawfully in advance of the 77th WHA has passed on the 27th January 2024.

As of yet, the Director-General has not communicated any amendments to the States. The IHR is a multilateral treatyi binding both States that ratified the IHR and the WHO, including subdivisions ii of the WHA like the WGIHR. They must abide by the binding procedural rules of Article 55(2) IHR and cannot suspend these rules arbitrarily.

During the public webcast of 2nd October 2023,iii the issue was referred to WHO’s Principal Legal Officer, Dr Steven Solomon, who explained that since the draft amendments come from a subdivision of the WHA, the 4-month requirement of Article 55(2) did not apply. However, his opinion disregards the fact that Article 55(2) does not make any distinction as to which State, group of States or specific part of the WHA propose the amendments. Moreover, in the Terms of Reference of the IHR Review Committee (2022)iv the timeline of the WGIHR’s work was set at ‘January 2024: WGIHR submits their final package of proposed amendments to the Director-General who will communicate them to all States Parties in accordance with Article 55(2) for the consideration of the Seventy-seventh World Health Assembly.’ If the WGIHR and WHO purposefully violate the IHR, the rule of law is indeed undermined, potentially entailing international responsibility for the organisation and/or individuals in charge.

Inseparable processes of IHR and new Pandemic Treaty

The available drafts of the WGIHR and INB imply that the two processes of the WGIHR and INB cannot stand independently but are inseparable from each other. Particularly, the new draft Pandemic Agreement cannot be adopted prior to revising the IHR because it needs to build upon the revised structure, material scope and institutions of the IHR (especially given wording of IHR core capacities currently in the March 7th, 2024 negotiating text of the Pandemic Agreement). Disrupting challenges like the significant overlap ratione materiae, the competences and relationships between the newly established treaty bodies, and vs Member States, as well as the long-term financial implications for the health budget, etc. – require detailed clarification prior to adoption.

Equity and democratic legitimacy

Disregarding procedural obligations under the IHR and leaving the relationship between the amended IHR and new Pandemic Agreement nebulous not only undermines the international rule of law, it also undercuts the spirit of Article 55(2) of the IHR (2005), which guarantees Member States four months lead-time to review IHR amendments to promote democratic legitimacy, procedural justice, and to better ensure equitable outcomes.

States need at least four months to thoroughly reflect on the implications of proposed amendments for their domestic constitutional legal orders and their financial capacities. They must seek political and/or parliamentary approval prior to the adoption of the respective resolutions at the WHA. This is especially germane given the unique legal status of adopted IHR amendments that will enter into force automatically unless a State Party actively opts out within a very short timeframe of 10 months.

Equity is stated by WHO to be at the heart of the pandemic preparedness and response agenda. Many low- and middle-income countries do not have representatives and experts present in Geneva during the entire parallel negotiation processes, have their representatives’ discussing matters in less familiar languages, and/or must rely on diplomatic group/regional representations. This introduces inequity to the ability to fully participate in the negotiation process within the WGIHR and the INB developing the Pandemic Agreement. Richer countries have more ability to input into drafts and greater resources to review their implications. These manifestly unfair negotiation processes are contrary to the spirit and stated intent of the entire process. Ensuring equity, transparency and fairness requires an adequate time to discuss and consider what are intended to be legally-binding agreements.

Markedly exaggerated urgency claim

Whilst some have argued that urgency in developing new pandemic management instruments is justified by a rising risk and burden of such infectious disease outbreaks, this has recently been demonstrated to be a markedly exaggerated claim.vi The evidence bases on which the WHO have relied, and partner agencies including the World Bank and G20, demonstrate that the risk of naturally-derived outbreaks is not currently increasing, and overall burden is probably declining. This suggests that current mechanisms are indeed working relatively effectively, and changes must be viewed carefully, without undue urgency, in the light of the heterogeneity of threat and competing public health priorities across WHO Member States.

Appeal not to adopt the IHR amendments or Pandemic Agreement at the 77th WHA

The two working groups are requested to follow the UN Principles and guidelines for international negotiations, UN A/RES/53/101,vii and to conduct negotiations in a spirit of good faith and ‘endeavour to maintain a constructive atmosphere during negotiations and to refrain from any conduct which might undermine the negotiations and their progress.’ A rational timeline without political pressure for results will safeguard the current law-making process from collapsing and prevent potential political abandonment, as experienced in case of the WHO Research and Development (R&D) Treaty.

One of the original reasons to initiate the amendment process of the IHR (2005) was the WHO’s express concern that States did not comply with their obligations under the IHR during the Covid-19 Public Health Emergency of International Concern. With their failure to keep to the 4-months review period, the WHO and the WGIHR themselves show their open disregard for their legally binding duties under the IHR. A resolution with proposed amendments to the IHR for adoption at the 77th WHA can no longer be presented lawfully. Consequently, the Pandemic Agreement also needs to be delayed, as both processes are interdependent.

This is an urgent appeal to the WHO and its Member States to safeguard the rule of law and procedural and outcome equity by allowing fair input and deliberation. To do so, it will require lifting and extending the deadline, thus rendering the possibility for a more future-proof legal architecture for pandemic prevention, preparedness and response in-line with international law and its normative commitments.

Respectfully yours.

i UNTS Vol 2509, p.79, <a href="https://treaties.un.org/Pages/showDetails.aspx?objid=08000002801d31cc&clang=_en">https://treaties.un.org/Pages/showDetails.aspx?objid=08000002801d31cc&clang=_en</a>
ii In accordance with Rule 41 of the Rules of Procedure of the Health Assembly.
iii <a href="https://www.youtube.com/watch?v=1XvavE-p6VA">https://www.youtube.com/watch?v=1XvavE-p6VA</a>
iv <a href="https://cdn.who.int/media/docs/default-source/international-health-regulations/terms-of-reference_ihr- amendments-rc_for-web_rev-221024.pdf">https://cdn.who.int/media/docs/default-source/international-health-regulations/terms-of-reference_ihr-
amendments-rc_for-web_rev-221024.pdf</a>, para.6
v In accordance with Arts. 59, 61 and 62 IHR as well as Art. 22 of the WHO’s Constitution.
vi <a href="https://essl.leeds.ac.uk/downloads/download/228/rational-policy-over-panic">https://essl.leeds.ac.uk/downloads/download/228/rational-policy-over-panic</a>
vii <a href="https://digitallibrary.un.org/nanna/record/265687/files/A_RES_53_101- EN.pdf?withWatermark=0&withMetadata=0&version=1&registerDownload=1">https://digitallibrary.un.org/nanna/record/265687/files/A_RES_53_101-
EN.pdf?withWatermark=0&withMetadata=0&version=1&registerDownload=1</a>

You can add formatting using markdown syntax - read more

Add me to your mailing list

Hide name from public

Гарын үсэг зурсан хүмүүсийн жагсаалтыг захидлын доороос харж болно. Та одоогоор баталгаажуулах имэйл хүлээн авахгүй. Хэрэв та бүртгэлээ цуцлахыг хүсвэл info@openletter-who.com хаягаар имэйл илгээнэ үү.

НЭЭЛТТЭЙ ЗАХИДАЛ

Дэлхийн эрүүл мэндийн байгууллага болон хэлэлцээ хийж буй бүх гишүүн орнуудад,
Олон улсын эрүүл мэндийн журамд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах ажлын хэсэг
болон Олон улсын хэлэлцээрийн байгууллага

2024 оны дөрөвдүгээр сар

Дэлхийн Эрүүл Мэндийн Байгууллагын Ерөнхий захирал Доктор Тедрос аа
WGIHR-ийн хүндэт хамтран дарга нар Др. Асири, Др. Блумфилд нар аа,
Эрхэм хүндэт INB-ийн хамтран дарга нар доктор Мацосо болон ноён Дриис нар аа,
Эрхэм хүндэт харьяа ажлын хэсгүүдийн үндэсний төлөөлөгчид өө.

Олон улсын эрүүл мэндийн журамд (2005 онд) нэмэлт, өөрчлөлт оруулах ажлын хэсэг (WGIHR) болон тахлын тухай хэлэлцээрийг хэлэлцэж буй Олон улсын хэлэлцээний байгууллага (INB) хоёулаа Олон улсын эрүүл мэндийн журамд (ОУЭЗ) чиглэсэн нэмэлт, өөрчлөлтийн тодорхой хууль эрх зүйн тайлбарыг хүргэх үүрэг хүлээсэн. түүнчлэн 2024 оны 5-р сарын сүүлээр болох Дэлхийн Эрүүл Мэндийн Ассамблейн 77-р чуулганы (ДЭМБ) цар тахлын тухай хэлэлцээр. Богино болон дунд хугацаанд дахин тахал гарах эрсдэл хязгаарлагдмал байгааг нотлох баримтаас үл хамааран эдгээр үйл явцыг “COVID-19-ийн дараах мөчийг барьж авах” зорилгоор яаравчлан эхлүүлсэн. Өөрөөр хэлбэл, эдгээр арга хэмжээг зөв хэрэгжүүлэх цаг байна.

Гэсэн хэдий ч эдгээр үйл явц хурдацтай явагдаж байгаа тул хэлэлцээний үйл явц хоёулаа ДЭМБ-ын ивээл дор тахлын эсрэг хууль боловсруулах үйл явцаар хамгаалагдах гэж зарласан эрх тэгш байдал, хэлэлцүүлгийн зорилго, зарчмуудыг зөрчиж, хууль бус бодлого явуулах аюул заналхийлж байна. . Иймээс үйл явцын хууль ёсны, ил тод байдлыг хангах, нэмэлт өөрчлөлт оруулсан ОУЭЗ болон тахлын эсрэг шинэ хэлэлцээр хоорондын уялдаа холбоог тодорхой болгох, шударга, ардчилсан үр дүнг баталгаажуулахын тулд ДЭМБ-ын 77 дугаар хурлаар улс төрийн хувьд тогтоосон үрчлүүлэх хугацааг цуцалж, сунгах ёстой.

WGIHR нь ОУХМ-ийг дагаж мөрдөөгүй нь ДЭМБ-ын 77-р байранд хууль ёсоор үрчлүүлэхийг үгүйсгэж байна.

ДЭМБ-ын 77-р хурал дээр ОУХМ-ийн аливаа нэмэлт, өөрчлөлтийг батлах нь хууль ёсны дагуу хэрэгжих боломжгүй болсон. Одоогийн байдлаар WGIHR 4-р сарын 22-26-нд болох 8-р хуралдааны үеэр санал болгож буй нэмэлт, өөрчлөлтийн багцыг эцэслэн боловсруулж, ДЭМБ-ын 77-р хуралдаанд танилцуулах зорилготойгоор нэмэлт, өөрчлөлт оруулах төслийг хэлэлцсээр байна. Энэ горим нь хууль бус юм. Энэ нь ЭЕШ-д нэмэлт, өөрчлөлт оруулах журмыг тодорхойлсон 55-р зүйлийн 2-т заасныг зөрчиж байна.

“Санал болгож буй аливаа нэмэлт, өөрчлөлтийн текстийг хэлэлцэхээр санал болгож буй Эрүүл мэндийн ассамблейгаас дор хаяж дөрвөн сарын өмнө Ерөнхий захирал бүх оролцогч улсуудад мэдэгдэнэ.”

77 дахь ДЭМБ-аас өмнө ОУХМ-д оруулах санал болгож буй нэмэлт, өөрчлөлтийн багцыг оролцогч улсуудад хуулийн дагуу тараах Ерөнхий захирлын эцсийн хугацаа 2024 оны 1-р сарын 27-ны өдөр өнгөрлөө.

Одоогоор Ерөнхий захирал мужуудад ямар нэгэн нэмэлт өөрчлөлт оруулаагүй байна. ОУЭШХ нь ДЭМБ болон ДЭМБ-ыг соёрхон баталсан хоёр улсыг заавал дагаж мөрдөх олон талт гэрээ бөгөөд үүнд ДЭМБ-ын дэд хэсгүүд (1) зэрэг нь WGIHR юм. Тэд ОУЭЗ-ийн 55-р зүйлийн 2-т заасан заавал дагаж мөрдөх журмын дүрмийг дагаж мөрдөх ёстой бөгөөд эдгээр дүрмийг дур зоргоороо түдгэлзүүлж болохгүй.

2023 оны 10-р сарын 2-ны өдрийн олон нийтийн цахим шуудангийн үеэр уг асуудлыг ДЭМБ-ын хуулийн ерөнхий ажилтан, доктор Стивен Соломонд шилжүүлсэн бөгөөд тэрээр нэмэлт, өөрчлөлтийн төсөл нь ДЭМБ-ын салбар нэгжээс ирсэн тул 55-р зүйлийн 2-т заасан 4 сарын шаардлагыг хангасан гэж тайлбарлав. хамаарахгүй. Гэсэн хэдий ч 55-р зүйлийн 2-т ямар улс, улсуудын бүлэг эсвэл ДЭМБ-ын тодорхой хэсэг нэмэлт өөрчлөлт оруулахыг санал болгож байгааг ялгахгүй гэдгийг түүний үзэл бодол үл тоомсорлож байна. Түүнээс гадна, ажлын даалгаварт ОУЭЗХ-ны Хяналтын Хорооны (2022 оны 6-р догол мөр) WGIHR-ийн ажлын цагийн хуваарийг 2024 оны 1-р сард тогтоосон: WGIHR нь санал болгож буй нэмэлт, өөрчлөлтийн эцсийн багцаа Ерөнхий захиралд өргөн мэдүүлж, Ерөнхий захиралд эдгээрийг оролцогч бүх улсад хүргүүлнэ. 55-р зүйлийн 2-т Дэлхийн эрүүл мэндийн далан долдугаар ассамблейд оруулах.’ Хэрэв WGIHR болон ДЭМБ нь ОУХМ-ийг зориудаар зөрчвөл хууль дээдлэх ёс үнэхээр алдагдаж, тухайн байгууллага болон/эсвэл хариуцаж буй хувь хүмүүст олон улсын хариуцлага хүлээлгэж болзошгүй.

IHR болон тахлын эсрэг шинэ гэрээний салшгүй үйл явц

WGIHR болон INB-ийн бэлэн байгаа төслүүд нь WGIHR болон INB-ийн хоёр үйл явц нь бие даан ажиллах боломжгүй боловч бие биенээсээ салшгүй холбоотой гэдгийг харуулж байна. Ялангуяа, ЭЕШ-ын шинэчилсэн бүтэц, материаллаг хамрах хүрээ, байгууллагуудад (ялангуяа 2024 оны 3-р сарын 7-ны өдрийн хэлэлцээний текстэнд байгаа ОУЭЗ-ийн үндсэн чадавхыг тусгасан үг хэллэг) тулгуурлах шаардлагатай байгаа тул Цар тахлын гэрээний шинэ төслийг ОУХМ-ийг шинэчлэхээс өмнө батлах боломжгүй. тахлын гэрээ). Шинээр байгуулагдсан гэрээний байгууллагууд болон гишүүн орнуудын хоорондын харилцаа, чадвар, харилцаа холбоо, эрүүл мэндийн төсөвт үзүүлэх урт хугацааны санхүүгийн үр дагавар гэх мэт чухал асуудлуудыг тасалдуулж байна. – үрчлүүлэхээс өмнө нарийвчилсан тодруулга авах шаардлагатай.

Эрх тэгш байдал ба ардчилсан хууль ёсны байдал

ОУХМ-ийн дагуу журмын дагуу хүлээсэн үүргээ үл тоомсорлож, нэмэлт өөрчлөлт оруулсан ЭЕШ болон тахлын эсрэг шинэ гэрээний хоорондын харилцааг бүрхэг болгож орхих нь олон улсын эрх зүйт ёсыг алдагдуулаад зогсохгүй, гишүүн орнуудыг баталгаажуулсан ОУЭШ-ийн (2005) 55 (2005)-ын 55-р зүйлийн 2-ын үзэл санааг алдагдуулж байна. ардчилсан хууль ёсны байдал, процедурын шударга ёсыг дэмжих, шударга үр дүнг илүү сайн хангах зорилгоор ОУХМ-ийн нэмэлт өөрчлөлтийг эргэн харах дөрвөн сарын хугацаа.

Улс орнуудад санал болгож буй нэмэлт, өөрчлөлтүүд нь дотоодын үндсэн хуулийн эрх зүйн тогтолцоо, санхүүгийн чадавхидаа үзүүлэх нөлөөг сайтар тунгаан бодохын тулд дор хаяж дөрвөн сарын хугацаа шаардагдана. Тэд ДЭМБ-д холбогдох тогтоолуудыг батлахаас өмнө улс төрийн болон/эсвэл парламентын зөвшөөрлийг авах ёстой. Оролцогч улс 10 сарын дотор (2) маш богино хугацаанд идэвхтэй оролцохоос бусад тохиолдолд автоматаар хүчин төгөлдөр болох ОУХМ-ийн батлагдсан нэмэлт, өөрчлөлтийн эрх зүйн өвөрмөц статусыг харгалзан энэ нь ялангуяа чухал юм.

Өвөрмөц байдлыг ДЭМБ тахал өвчний бэлэн байдал, хариу арга хэмжээний хөтөлбөрийн гол цөм гэж тодорхойлсон. Бага, дунд орлоготой олон улс орнууд Женев дэх бүхэл бүтэн зэрэгцсэн хэлэлцээрийн явцад төлөөлөгч, шинжээчид байдаггүй, тэдний төлөөлөгчид асуудлыг танил бус хэлээр хэлэлцдэг ба/эсвэл дипломат бүлэг/бүс нутгийн төлөөлөгчдөд найдах ёстой. Энэ нь тахлын эсрэг хэлэлцээрийг боловсруулж буй WGIHR болон INB-ийн хүрээнд хэлэлцээ хийх үйл явцад бүрэн оролцох боломжийг тэгш бус байдлыг бий болгож байна. Баян орнууд төсөл боловсруулахад илүү их боломж, үр дагаврыг нь хянах илүү их нөөцтэй байдаг. Эдгээр илт шударга бус яриа хэлэлцээний үйл явц нь бүх үйл явцын сүнс, зорилгод харшилж байна. Шударга байдал, ил тод байдал, шударга байдлыг хангахын тулд хууль ёсны хүчин төгөлдөр гэрээ хэлэлцээрүүдийг хэлэлцэж, авч үзэхэд хангалттай хугацаа шаардагдана.

Илт хэтрүүлсэн яаралтай шаардлага

Зарим хүмүүс тахлын эсрэг тэмцэх шинэ арга хэрэгслийг яаралтай боловсруулах нь ийм халдварт өвчний дэгдэлтийн эрсдэл, ачаалал нэмэгдэж байгаатай холбоотой гэж үзэж байгаа ч энэ нь сүүлийн үед илт хэтрүүлсэн мэдэгдэл болох нь нотлогдсон. ДЭМБ, Дэлхийн банк, G20 зэрэг түнш байгууллагуудын тулгуурласан нотлох баримтууд нь байгалийн гаралтай дэгдэлтийн эрсдэл одоогоор нэмэгдэхгүй байгаа бөгөөд нийт ачаалал буурч магадгүй байгааг харуулж байна. Энэ нь одоогийн механизмууд үнэхээр харьцангуй үр дүнтэй ажиллаж байгааг харуулж байгаа бөгөөд ДЭМБ-ын гишүүн орнуудад аюул заналхийллийн олон янз байдал, нийгмийн эрүүл мэндийн тэргүүлэх чиглэлүүдийн өрсөлдөөнтэй уялдуулан өөрчлөлтийг яаралтай авч үзэх шаардлагатай байна.

ДЭМБ-ын 77 дахь удаагаа ОУХМ-ийн нэмэлт өөрчлөлт, тахлын гэрээг батлахгүй байхыг давж заалдах

Хоёр ажлын хэсэгт НҮБ-ын олон улсын хэлэлцээрийн зарчим, удирдамжийг дагаж мөрдөхийг хүсч байна, UN A/RES/53/101, хэлэлцээг сайн санааны үүднээс явуулж, “хэлэлцээний явцад бүтээлч уур амьсгалыг хадгалахыг хичээж, хэлэлцээ болон түүний ахиц дэвшилд сөргөөр нөлөөлөх аливаа үйлдлээс зайлсхийх”. Үр дүнд хүрэхийн тулд улс төрийн дарамт шахалтгүйгээр оновчтой цаг хугацааны хуваарь нь ДЭМБ-ын Судалгаа, хөгжлийн (Р&D) гэрээний жишээн дээр одоогийн хууль боловсруулах үйл явцыг сүйрүүлэхээс хамгаалж, улс төрийн хувьд орхигдохоос сэргийлнэ.

ОУХМ-д (2005) нэмэлт, өөрчлөлт оруулах үйл явцыг эхлүүлэх анхны шалтгаануудын нэг нь Олон улсын анхаарал хандуулж буй Ковид-19-ийн нийгмийн эрүүл мэндийн онц байдлын үед улс орнууд ОУЭШ-ийн дагуу хүлээсэн үүргээ биелүүлээгүйд ДЭМБ-аас санаа зовниж байсан. Хяналтын 4 сарын хугацааг баримтлаагүйгээс ДЭМБ болон WGIHR өөрсдөө ОУХМ-ийн дагуу хуулиар хүлээсэн үүргээ үл тоомсорлож байгаагаа харуулж байна. ДЭМБ-ын 77-р чуулганаар батлуулахаар ОУХМ-д нэмэлт, өөрчлөлт оруулахаар санал болгож буй тогтоолыг хууль ёсны дагуу танилцуулах боломжгүй болсон. Иймээс хоёр үйл явц нь харилцан хамааралтай учраас тахлын гэрээг мөн хойшлуулах шаардлагатай байна.

Энэ нь ДЭМБ болон түүний гишүүн орнуудад шударгаар санал оруулах, хэлэлцэх боломжийг олгох замаар хууль дээдлэх ёс, процедурын болон үр дүнгийн тэгш байдлыг хамгаалахыг яаралтай уриалж байна. Ингэхийн тулд эцсийн хугацааг цуцалж, сунгах шаардлагатай бөгөөд ингэснээр олон улсын хууль тогтоомж, түүний норматив үүрэг хариуцлагад нийцүүлэн тахал өвчнөөс урьдчилан сэргийлэх, бэлэн байх, хариу арга хэмжээ авах талаар илүү ирээдүйтэй хууль эрх зүйн бүтцийг бий болгох боломжийг олгох болно.

Хүндэтгэсэн.

1 Эрүүл мэндийн чуулганы хуралдааны дэгийн 41-р дүрмийн дагуу.
2 Урлагийн дагуу. IHR 59, 61, 62, түүнчлэн Урлаг. ДЭМБ-ын Үндсэн хуулийн 22 .

Openletter WHO - PLEASE SIGN THIS OPEN LETTER

Dear SpeakOut! user

April 2024

– 26th April that is then to be presented to the 77th WHA. This modus operandi is unlawful. It violates Article 55(2) IHR which sets out the procedure to be followed for amending the IHR:

The deadline for the Director-General to circulate the package of proposed amendments to the IHR to States Parties lawfully in advance of the 77th WHA has passed on the 27th January 2024.

Inseparable processes of IHR and new Pandemic Treaty

Equity and democratic legitimacy

Markedly exaggerated urgency claim

Appeal not to adopt the IHR amendments or Pandemic Agreement at the 77th WHA

Respectfully yours.

You can add formatting using markdown syntax - read more

Add me to your mailing list

Hide name from public

14470

Та одоогоор баталгаажуулах имэйл хүлээн авахгүй. Хэрэв та бүртгэлээ цуцлахыг хүсвэл info@openletter-who.com хаягаар имэйл илгээнэ үү.

Latest Signatures

14,470

Anonymous

Slovenia

May 16, 2024

14,469

Anonymous

United Kingdom

May 16, 2024

14,468

Mr. Dana Ullman, MPH, CCH

United States

May 16, 2024

14,467

Anonymous

United Kingdom

May 16, 2024

14,466

Anonymous

Canada

May 16, 2024

14,465

Ms. Alexsandra Holden

United Kingdom

May 16, 2024

14,464

Anonymous

United Kingdom

May 16, 2024

14,463

Anonymous

United Kingdom

May 16, 2024

14,462

Anonymous

Slovenia

May 16, 2024

14,461

Anonymous

France

May 16, 2024

14,460

Anonymous

France

May 16, 2024

14,459

Ms. Sherry Darrow

United States

May 16, 2024

14,458

Anonymous

Romania

May 16, 2024

14,457

Anonymous

Finland

May 16, 2024

14,456

Anonymous

United States

May 16, 2024

14,455

Mr. Richard Davis

United Kingdom

May 16, 2024

14,454

Mr. Lindsey Crawley Junior

Brazil

May 16, 2024

14,453

Ms. Scarlett Pearson

Canada

May 16, 2024

14,452

Anonymous

Belgium

May 16, 2024

14,451

Anonymous

Slovenia

May 16, 2024

14,450

Anonymous

United Kingdom

May 16, 2024

14,449

Mr. Ian Bale

United Kingdom

May 16, 2024

14,448

Anonymous

United Kingdom

May 16, 2024

14,447

Ms. Eva Samaniego

Spain

May 16, 2024

14,446

Anonymous

Belgium

May 16, 2024

14,445

Ms. Susanne Diez

Austria

May 16, 2024

14,444

Anonymous

Netherlands

May 16, 2024

14,443

Anonymous

Slovenia

May 16, 2024

14,442

Anonymous

Slovenia

May 16, 2024

14,441

Anonymous

Netherlands

May 16, 2024

14,440

Ms. Hanna Finborud

Norway

May 16, 2024

14,439

Ms. Melinda Merunada

Norway

May 16, 2024

14,438

Anonymous

France

May 16, 2024

14,437

Anonymous

Norway

May 16, 2024

14,436

Mr. Franz Swoboda

Austria

May 16, 2024

14,435

Mrs. Imbi Siirmann

Estonia

May 16, 2024

14,434

Mrs. Ylle Margumets

Estonia

May 16, 2024

14,433

Mr. Chris Picard

Canada

May 16, 2024

14,432

Anonymous

Slovenia

May 16, 2024

14,431

Anonymous

Australia

May 16, 2024

14,430

Miss. Rus Majda

Slovenia

May 16, 2024

14,429

Anonymous

Slovenia

May 16, 2024

14,428

Ms. Sofia Sandström

Sweden

May 15, 2024

14,427

Ms. Monica Carlsson

Sweden

May 15, 2024

14,426

Anonymous

Slovenia

May 15, 2024

14,425

Anonymous

Netherlands

May 15, 2024

14,424

Ms. Bogdan Rojc

Slovenia

May 15, 2024

14,423

Anonymous

Netherlands

May 15, 2024

14,422

Mr. Wolfgang Leitner

Switzerland

May 15, 2024

14,421

Anonymous

Switzerland

May 15, 2024

<< < > >>

ТА БҮСГҮЙГЭЭРЭЙ!НЭЭЛТТЭЙ ЗАХИДАЛДЭЛХИЙН ЭРҮҮЛ МЭНДИЙН БАЙГУУЛЛАГА

2024 оны 4-р сар

НЭЭЛТТЭЙ ЗАХИДГИЙГ УНШИЖ, ГАРЫН СУРТАЛНАТАНД ЯАРАЛТАЙ, ЧУХАЛ!ЯАГААД ГЭДГИЙГ УНШ:

Openletter WHO - PLEASE SIGN THIS OPEN LETTER

НЭЭЛТТЭЙ ЗАХИДАЛ

WGIHR нь ОУХМ-ийг дагаж мөрдөөгүй нь ДЭМБ-ын 77-р байранд хууль ёсоор үрчлүүлэхийг үгүйсгэж байна.

IHR болон тахлын эсрэг шинэ гэрээний салшгүй үйл явц

Эрх тэгш байдал ба ардчилсан хууль ёсны байдал

Илт хэтрүүлсэн яаралтай шаардлага

ДЭМБ-ын 77 дахь удаагаа ОУХМ-ийн нэмэлт өөрчлөлт, тахлын гэрээг батлахгүй байхыг давж заалдах

Openletter WHO - PLEASE SIGN THIS OPEN LETTER

ТА БҮСГҮЙГЭЭРЭЙ!

НЭЭЛТТЭЙ ЗАХИДАЛ
ДЭЛХИЙН ЭРҮҮЛ МЭНДИЙН БАЙГУУЛЛАГА

НЭЭЛТТЭЙ ЗАХИДГИЙГ УНШИЖ, ГАРЫН СУРТАЛНА
ТАНД ЯАРАЛТАЙ, ЧУХАЛ!
ЯАГААД ГЭДГИЙГ УНШ: