ਖੁੱਲ੍ਹਾ ਪੱਤਰ

ਅਪ੍ਰੈਲ 2024

ਟੇਡਰੋਸ, ਵਿਸ਼ਵ ਸਿਹਤ ਸੰਗਠਨ ਦੇ ਡਾਇਰੈਕਟਰ-ਜਨਰਲ ਪਿਆਰੇ ਡਾ
ਡਬਲਯੂ.ਜੀ.ਆਈ.ਐਚ.ਆਰ ਦੇ ਪਿਆਰੇ ਕੋ-ਚੇਅਰਜ਼ ਡਾ. ਅਸੀਰੀ ਅਤੇ ਡਾ. ਬਲੂਮਫੀਲਡ,
ਪਿਆਰੇ ਕੋ-ਚੇਅਰਜ਼ ਡਾ. ਮਾਤਸੋਸੋ ਅਤੇ INB ਦੇ ਮਿਸਟਰ ਡਰਾਈਸ,
ਸਬੰਧਤ ਕਾਰਜ ਸਮੂਹਾਂ ਦੇ ਪਿਆਰੇ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਡੈਲੀਗੇਟ,

ਇੰਟਰਨੈਸ਼ਨਲ ਹੈਲਥ ਰੈਗੂਲੇਸ਼ਨਜ਼ (2005) (WGIHR) ਵਿੱਚ ਸੋਧਾਂ ਬਾਰੇ ਕਾਰਜ ਸਮੂਹ ਅਤੇ ਮਹਾਂਮਾਰੀ ਸਮਝੌਤੇ ‘ਤੇ ਗੱਲਬਾਤ ਕਰਨ ਵਾਲੀ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਗੱਲਬਾਤ ਬਾਡੀ (INB) ਦੋਵਾਂ ਨੂੰ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਸਿਹਤ ਨਿਯਮਾਂ (IHR) ਦੇ ਨਿਸ਼ਾਨਾਬੱਧ ਸੋਧਾਂ ਦੇ ਨਿਸ਼ਚਿਤ ਕਾਨੂੰਨੀ ਸ਼ਬਦਾਵਲੀ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਲਈ ਲਾਜ਼ਮੀ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਮਈ 2024 ਦੇ ਅੰਤ ਵਿੱਚ ਹੋਣ ਵਾਲੀ 77ਵੀਂ ਵਿਸ਼ਵ ਸਿਹਤ ਅਸੈਂਬਲੀ (ਡਬਲਯੂ.ਐਚ.ਏ.) ਲਈ ਮਹਾਂਮਾਰੀ ਸਮਝੌਤੇ ਦੇ ਨਾਲ ਨਾਲ। ਇਹ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ “ਕੋਵਿਡ-19 ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਦੇ ਪਲ ਨੂੰ ਹਾਸਲ ਕਰਨ” ਲਈ ਜਲਦਬਾਜ਼ੀ ਵਿੱਚ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਹਨ, ਇਸ ਗੱਲ ਦੇ ਸਬੂਤ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ ਕਿ ਛੋਟੀ ਤੋਂ ਮੱਧਮ ਮਿਆਦ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਹੋਰ ਮਹਾਂਮਾਰੀ ਹੋਣ ਦਾ ਸੀਮਤ ਜੋਖਮ ਹੈ। ਦੂਜੇ ਸ਼ਬਦਾਂ ਵਿਚ, ਇਹਨਾਂ ਉਪਾਵਾਂ ਨੂੰ ਸਹੀ ਕਰਨ ਦਾ ਸਮਾਂ ਹੈ.

ਫਿਰ ਵੀ, ਜਿਸ ਗਤੀ ਨਾਲ ਇਹ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਹੋਈਆਂ ਹਨ, ਦੋਵੇਂ ਵਾਰਤਾਲਾਪ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਇਕੁਇਟੀ ਅਤੇ ਵਿਚਾਰ-ਵਟਾਂਦਰੇ ਦੇ ਬਹੁਤ ਹੀ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਅਤੇ ਸਿਧਾਂਤਾਂ ਦੀ ਉਲੰਘਣਾ ਕਰਕੇ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਨੀਤੀਆਂ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਦੀ ਧਮਕੀ ਦੇ ਰਹੀਆਂ ਹਨ, ਜੋ ਕਿ WHO ਦੀ ਸਰਪ੍ਰਸਤੀ ਹੇਠ ਮਹਾਂਮਾਰੀ ਕਾਨੂੰਨ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਦੁਆਰਾ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਹੋਣ ਦਾ ਐਲਾਨ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। . ਸਿੱਟੇ ਵਜੋਂ, ਸੋਧੇ ਹੋਏ IHR ਅਤੇ ਨਵੇਂ ਮਹਾਂਮਾਰੀ ਸਮਝੌਤੇ ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਸਬੰਧਾਂ ਨੂੰ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕਰਨ, ਅਤੇ ਇੱਕ ਬਰਾਬਰੀ ਅਤੇ ਜਮਹੂਰੀ ਨਤੀਜੇ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ, ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਦੀ ਕਨੂੰਨੀਤਾ ਅਤੇ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਦੀ ਰਾਖੀ ਲਈ, 77 ਵੇਂ ਡਬਲਯੂਐਚਏ ‘ਤੇ ਗੋਦ ਲੈਣ ਲਈ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਨਿਰਧਾਰਤ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾ ਨੂੰ ਚੁੱਕਣਾ ਅਤੇ ਵਧਾਇਆ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ।

WGIHR ਦੀ IHR ਦੀ ਗੈਰ-ਪਾਲਣਾ 77ਵੇਂ WHA ਵਿਖੇ ਇੱਕ ਕਨੂੰਨੀ ਗੋਦ ਲੈਣ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਹੈ

77ਵੇਂ ਡਬਲਯੂ.ਐਚ.ਏ. ‘ਤੇ IHR ਦੀਆਂ ਕਿਸੇ ਵੀ ਸੋਧਾਂ ਨੂੰ ਅਪਣਾਉਣ ਨੂੰ ਹੁਣ ਕਾਨੂੰਨੀ ਤਰੀਕੇ ਨਾਲ ਪ੍ਰਾਪਤ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ, WGIHR 22 – 26 ਅਪ੍ਰੈਲ ਲਈ ਨਿਰਧਾਰਤ ਆਪਣੀ 8ਵੀਂ ਮੀਟਿੰਗ ਦੌਰਾਨ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਸੋਧਾਂ ਦੇ ਪੈਕੇਜ ਨੂੰ ਅੰਤਮ ਰੂਪ ਦੇਣ ਦੇ ਉਦੇਸ਼ ਨਾਲ, ਖਰੜਾ ਸੋਧਾਂ ‘ਤੇ ਗੱਲਬਾਤ ਕਰਦਾ ਰਹਿੰਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਫਿਰ 77ਵੇਂ WHA ਨੂੰ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਜਾਣਾ ਹੈ। ਇਹ ਢੰਗ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਹੈ। ਇਹ ਧਾਰਾ 55(2) IHR ਦੀ ਉਲੰਘਣਾ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜੋ IHR ਨੂੰ ਸੋਧਣ ਲਈ ਅਪਣਾਈ ਜਾਣ ਵਾਲੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨੂੰ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰਦਾ ਹੈ:

‘ਕਿਸੇ ਵੀ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਸੋਧ ਦਾ ਪਾਠ ਸਿਹਤ ਅਸੈਂਬਲੀ ਤੋਂ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਚਾਰ ਮਹੀਨੇ ਪਹਿਲਾਂ ਡਾਇਰੈਕਟਰ-ਜਨਰਲ ਦੁਆਰਾ ਸਾਰੀਆਂ ਰਾਜਾਂ ਦੀਆਂ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੂੰ ਸੂਚਿਤ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ, ਜਿਸ ‘ਤੇ ਇਹ ਵਿਚਾਰ ਲਈ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਹੈ।’

77ਵੇਂ WHA ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਕਾਨੂੰਨੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ IHR ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਸੋਧਾਂ ਦੇ ਪੈਕੇਜ ਨੂੰ ਰਾਜਾਂ ਦੀਆਂ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੂੰ ਭੇਜਣ ਲਈ ਡਾਇਰੈਕਟਰ-ਜਨਰਲ ਦੀ ਅੰਤਮ ਤਾਰੀਖ 27 ਜਨਵਰੀ 2024 ਨੂੰ ਲੰਘ ਗਈ ਹੈ।

ਅਜੇ ਤੱਕ, ਡਾਇਰੈਕਟਰ-ਜਨਰਲ ਨੇ ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ ਕੋਈ ਸੋਧਾਂ ਬਾਰੇ ਨਹੀਂ ਦੱਸਿਆ ਹੈ। IHR ਇੱਕ ਬਹੁ-ਪੱਖੀ ਸੰਧੀ ਹੈ ਜੋ ਦੋਨਾਂ ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ ਬੰਧਨ ਕਰਦੀ ਹੈ ਜੋ IHR ਅਤੇ WHO ਨੂੰ ਪ੍ਰਮਾਣਿਤ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ WGIHR ਵਰਗੇ WHA ਦੇ ਉਪ-ਵਿਭਾਗਾਂ (1) ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ ਆਰਟੀਕਲ 55(2) IHR ਦੇ ਬਾਈਡਿੰਗ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਤਮਕ ਨਿਯਮਾਂ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਕਰਨੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਇਹਨਾਂ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਮਨਮਾਨੇ ਢੰਗ ਨਾਲ ਮੁਅੱਤਲ ਨਹੀਂ ਕਰ ਸਕਦੇ ਹਨ।

2 ਅਕਤੂਬਰ 2023 ਦੇ ਜਨਤਕ ਵੈਬਕਾਸਟ ਦੇ ਦੌਰਾਨ, ਇਸ ਮੁੱਦੇ ਨੂੰ WHO ਦੇ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਕਾਨੂੰਨੀ ਅਧਿਕਾਰੀ, ਡਾਕਟਰ ਸਟੀਵਨ ਸੋਲੋਮਨ ਕੋਲ ਭੇਜਿਆ ਗਿਆ ਸੀ, ਜਿਸਨੇ ਦੱਸਿਆ ਕਿ ਕਿਉਂਕਿ ਡਰਾਫਟ ਸੋਧਾਂ WHA ਦੇ ਇੱਕ ਉਪ-ਵਿਭਾਗ ਤੋਂ ਆਉਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਇਸ ਲਈ ਆਰਟੀਕਲ 55(2) ਦੀ 4-ਮਹੀਨੇ ਦੀ ਲੋੜ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਲਾਗੂ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦਾ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਉਸਦੀ ਰਾਏ ਇਸ ਤੱਥ ਨੂੰ ਨਜ਼ਰਅੰਦਾਜ਼ ਕਰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਆਰਟੀਕਲ 55(2) ਇਸ ਗੱਲ ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਅੰਤਰ ਨਹੀਂ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਕਿਹੜਾ ਰਾਜ, ਰਾਜਾਂ ਦਾ ਸਮੂਹ ਜਾਂ WHA ਦਾ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਹਿੱਸਾ ਸੋਧਾਂ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਸੰਦਰਭ ਦੀਆਂ ਸ਼ਰਤਾਂ ਵਿਚ (ਪੈਰਾ.6) IHR ਸਮੀਖਿਆ ਕਮੇਟੀ (2022) WGIHR ਦੇ ਕੰਮ ਦੀ ਸਮਾਂ-ਸੀਮਾ ‘ਜਨਵਰੀ 2024’ ‘ਤੇ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ: WGIHR ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਸੋਧਾਂ ਦਾ ਆਪਣਾ ਅੰਤਮ ਪੈਕੇਜ ਡਾਇਰੈਕਟਰ-ਜਨਰਲ ਨੂੰ ਸੌਂਪਦਾ ਹੈ ਜੋ ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ ਸਾਰੀਆਂ ਰਾਜਾਂ ਦੀਆਂ ਪਾਰਟੀਆਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਸੰਚਾਰ ਕਰੇਗਾ। ਸੱਤਰਵੀਂ ਵਿਸ਼ਵ ਸਿਹਤ ਅਸੈਂਬਲੀ ਦੇ ਵਿਚਾਰ ਲਈ ਆਰਟੀਕਲ 55(2)।’ ਜੇਕਰ WGIHR ਅਤੇ WHO ਜਾਣਬੁੱਝ ਕੇ IHR ਦੀ ਉਲੰਘਣਾ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਕਾਨੂੰਨ ਦੇ ਸ਼ਾਸਨ ਨੂੰ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਸੰਭਾਵੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਸੰਸਥਾ ਅਤੇ/ਜਾਂ ਇੰਚਾਰਜ ਵਿਅਕਤੀਆਂ ਲਈ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਨੂੰ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰਦਾ ਹੈ।

IHR ਅਤੇ ਨਵੀਂ ਮਹਾਂਮਾਰੀ ਸੰਧੀ ਦੀਆਂ ਅਟੁੱਟ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ

WGIHR ਅਤੇ INB ਦੇ ਉਪਲਬਧ ਡਰਾਫਟ ਇਹ ਸੰਕੇਤ ਦਿੰਦੇ ਹਨ ਕਿ WGIHR ਅਤੇ INB ਦੀਆਂ ਦੋ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਸੁਤੰਤਰ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਖੜ੍ਹੀਆਂ ਨਹੀਂ ਹੋ ਸਕਦੀਆਂ ਪਰ ਇੱਕ ਦੂਜੇ ਤੋਂ ਅਟੁੱਟ ਹਨ। ਖਾਸ ਤੌਰ ‘ਤੇ, ਨਵੇਂ ਡਰਾਫਟ ਮਹਾਂਮਾਰੀ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ IHR ਨੂੰ ਸੋਧਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਅਪਣਾਇਆ ਨਹੀਂ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਇਸ ਨੂੰ IHR ਦੇ ਸੰਸ਼ੋਧਿਤ ਢਾਂਚੇ, ਸਮੱਗਰੀ ਦਾਇਰੇ ਅਤੇ ਸੰਸਥਾਵਾਂ (ਖਾਸ ਤੌਰ ‘ਤੇ IHR ਕੋਰ ਸਮਰੱਥਾਵਾਂ ਦੇ ਸ਼ਬਦਾਂ ਨੂੰ ਇਸ ਸਮੇਂ 7 ਮਾਰਚ, 2024 ਦੇ ਗੱਲਬਾਤ ਦੇ ਪਾਠ ਵਿੱਚ ਦਿੱਤੇ ਗਏ ਸ਼ਬਦ) ‘ਤੇ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ। ਮਹਾਂਮਾਰੀ ਸਮਝੌਤਾ)। ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਓਵਰਲੈਪ ਰਾਸ਼ਨ ਸਮੱਗਰੀ, ਨਵੀਆਂ ਸਥਾਪਿਤ ਸੰਧੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਅਤੇ ਬਨਾਮ ਮੈਂਬਰ ਰਾਜਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਯੋਗਤਾਵਾਂ ਅਤੇ ਸਬੰਧਾਂ, ਅਤੇ ਨਾਲ ਹੀ ਸਿਹਤ ਬਜਟ ਲਈ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਭਾਵ ਆਦਿ ਵਰਗੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਨੂੰ ਵਿਗਾੜਨਾ। – ਗੋਦ ਲੈਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਵਿਸਤ੍ਰਿਤ ਸਪਸ਼ਟੀਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ।

ਬਰਾਬਰੀ ਅਤੇ ਜਮਹੂਰੀ ਜਾਇਜ਼ਤਾ

IHR ਦੇ ਅਧੀਨ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਸੰਬੰਧੀ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀਆਂ ਦੀ ਅਣਦੇਖੀ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਸੰਸ਼ੋਧਿਤ IHR ਅਤੇ ਨਵੇਂ ਮਹਾਂਮਾਰੀ ਸਮਝੌਤੇ ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਸਬੰਧਾਂ ਨੂੰ ਛੱਡਣਾ ਨਾ ਸਿਰਫ ਕਾਨੂੰਨ ਦੇ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਨਿਯਮ ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਇਹ IHR (2005) ਦੇ ਆਰਟੀਕਲ 55(2) ਦੀ ਭਾਵਨਾ ਨੂੰ ਵੀ ਘਟਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਮੈਂਬਰ ਰਾਜਾਂ ਦੀ ਗਾਰੰਟੀ ਦਿੰਦਾ ਹੈ। ਲੋਕਤਾਂਤਰਿਕ ਜਾਇਜ਼ਤਾ, ਕਾਰਜਪ੍ਰਣਾਲੀ ਨਿਆਂ, ਅਤੇ ਬਰਾਬਰੀ ਵਾਲੇ ਨਤੀਜਿਆਂ ਨੂੰ ਬਿਹਤਰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ IHR ਸੋਧਾਂ ਦੀ ਸਮੀਖਿਆ ਕਰਨ ਲਈ ਚਾਰ ਮਹੀਨਿਆਂ ਦਾ ਲੀਡ-ਟਾਈਮ।

ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਘਰੇਲੂ ਸੰਵਿਧਾਨਕ ਕਾਨੂੰਨੀ ਆਦੇਸ਼ਾਂ ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਵਿੱਤੀ ਸਮਰੱਥਾ ਲਈ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਸੋਧਾਂ ਦੇ ਪ੍ਰਭਾਵਾਂ ‘ਤੇ ਚੰਗੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਵਿਚਾਰ ਕਰਨ ਲਈ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਚਾਰ ਮਹੀਨਿਆਂ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ। ਉਹਨਾਂ ਨੂੰ WHA ਵਿਖੇ ਸੰਬੰਧਿਤ ਮਤਿਆਂ ਨੂੰ ਅਪਣਾਉਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਅਤੇ/ਜਾਂ ਸੰਸਦੀ ਪ੍ਰਵਾਨਗੀ ਲੈਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਅਪਣਾਏ ਗਏ IHR ਸੋਧਾਂ ਦੀ ਵਿਲੱਖਣ ਕਨੂੰਨੀ ਸਥਿਤੀ ਦੇ ਮੱਦੇਨਜ਼ਰ ਸਾਰਥਕ ਹੈ ਜੋ ਆਪਣੇ ਆਪ ਲਾਗੂ ਹੋ ਜਾਣਗੇ ਜਦੋਂ ਤੱਕ ਕੋਈ ਰਾਜ ਪਾਰਟੀ 10 ਮਹੀਨਿਆਂ (2) ਦੀ ਇੱਕ ਬਹੁਤ ਹੀ ਛੋਟੀ ਮਿਆਦ ਦੇ ਅੰਦਰ ਸਰਗਰਮੀ ਨਾਲ ਚੋਣ ਨਹੀਂ ਕਰਦੀ।

ਇਕੁਇਟੀ ਨੂੰ WHO ਦੁਆਰਾ ਮਹਾਂਮਾਰੀ ਦੀ ਤਿਆਰੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ ਏਜੰਡੇ ਦੇ ਕੇਂਦਰ ਵਿੱਚ ਦੱਸਿਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਘੱਟ ਅਤੇ ਮੱਧ-ਆਮਦਨੀ ਵਾਲੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਕੋਲ ਸਮੁੱਚੀ ਸਮਾਨਾਂਤਰ ਗੱਲਬਾਤ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਦੌਰਾਨ ਜੇਨੇਵਾ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧ ਅਤੇ ਮਾਹਰ ਮੌਜੂਦ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦੇ ਹਨ, ਉਹਨਾਂ ਦੇ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧ ਘੱਟ ਜਾਣੀਆਂ-ਪਛਾਣੀਆਂ ਭਾਸ਼ਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਮਾਮਲਿਆਂ ਬਾਰੇ ਚਰਚਾ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਅਤੇ/ਜਾਂ ਕੂਟਨੀਤਕ ਸਮੂਹ/ਖੇਤਰੀ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀਆਂ ‘ਤੇ ਭਰੋਸਾ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਇਹ WGIHR ਅਤੇ INB ਦੇ ਅੰਦਰ ਮਹਾਂਮਾਰੀ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਵਿਕਸਤ ਕਰਨ ਵਾਲੀ ਗੱਲਬਾਤ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਵਿੱਚ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਹਿੱਸਾ ਲੈਣ ਦੀ ਯੋਗਤਾ ਵਿੱਚ ਅਸਮਾਨਤਾ ਨੂੰ ਪੇਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਅਮੀਰ ਦੇਸ਼ਾਂ ਕੋਲ ਡਰਾਫਟ ਵਿੱਚ ਇਨਪੁਟ ਕਰਨ ਦੀ ਵਧੇਰੇ ਸਮਰੱਥਾ ਅਤੇ ਉਹਨਾਂ ਦੇ ਪ੍ਰਭਾਵਾਂ ਦੀ ਸਮੀਖਿਆ ਕਰਨ ਲਈ ਵਧੇਰੇ ਸਰੋਤ ਹਨ। ਇਹ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਅਣਉਚਿਤ ਗੱਲਬਾਤ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਪੂਰੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਦੀ ਭਾਵਨਾ ਅਤੇ ਦੱਸੇ ਗਏ ਇਰਾਦੇ ਦੇ ਉਲਟ ਹਨ। ਇਕੁਇਟੀ, ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਅਤੇ ਨਿਰਪੱਖਤਾ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਵਿਚਾਰ ਕਰਨ ਅਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਢੁਕਵੇਂ ਸਮੇਂ ਦੀ ਲੋੜ ਹੁੰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਕਾਨੂੰਨੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ-ਬੰਧਨ ਸਮਝੌਤਿਆਂ ਦਾ ਕੀ ਇਰਾਦਾ ਹੈ।

ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਅਤਿਕਥਨੀ ਵਾਲਾ ਜ਼ਰੂਰੀ ਦਾਅਵਾ

ਜਦੋਂ ਕਿ ਕੁਝ ਲੋਕਾਂ ਨੇ ਇਹ ਦਲੀਲ ਦਿੱਤੀ ਹੈ ਕਿ ਨਵੇਂ ਮਹਾਂਮਾਰੀ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਯੰਤਰਾਂ ਨੂੰ ਵਿਕਸਤ ਕਰਨ ਦੀ ਜ਼ਰੂਰੀਤਾ ਅਜਿਹੇ ਛੂਤ ਦੀਆਂ ਬਿਮਾਰੀਆਂ ਦੇ ਫੈਲਣ ਦੇ ਵੱਧ ਰਹੇ ਜੋਖਮ ਅਤੇ ਬੋਝ ਦੁਆਰਾ ਜਾਇਜ਼ ਹੈ, ਇਹ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਅਤਿਕਥਨੀ ਵਾਲਾ ਦਾਅਵਾ ਸਾਬਤ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਸਬੂਤ ਦੇ ਅਧਾਰ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ‘ਤੇ WHO ਨੇ ਭਰੋਸਾ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਵਿਸ਼ਵ ਬੈਂਕ ਅਤੇ G20 ਸਮੇਤ ਸਹਿਭਾਗੀ ਏਜੰਸੀਆਂ, ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ ਕਿ ਕੁਦਰਤੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਪੈਦਾ ਹੋਏ ਪ੍ਰਕੋਪ ਦਾ ਖਤਰਾ ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ ਨਹੀਂ ਵਧ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਅਤੇ ਸਮੁੱਚਾ ਬੋਝ ਸ਼ਾਇਦ ਘੱਟ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਹ ਸੁਝਾਅ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਮੌਜੂਦਾ ਤੰਤਰ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਮੁਕਾਬਲਤਨ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਕੰਮ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਅਤੇ WHO ਮੈਂਬਰ ਰਾਜਾਂ ਵਿੱਚ ਖ਼ਤਰੇ ਦੀ ਵਿਭਿੰਨਤਾ ਅਤੇ ਪ੍ਰਤੀਯੋਗੀ ਜਨਤਕ ਸਿਹਤ ਤਰਜੀਹਾਂ ਦੇ ਮੱਦੇਨਜ਼ਰ, ਤਬਦੀਲੀਆਂ ਨੂੰ ਧਿਆਨ ਨਾਲ ਦੇਖਿਆ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ, ਬਿਨਾਂ ਕਿਸੇ ਜ਼ਰੂਰੀ ਲੋੜ ਦੇ।

77ਵੇਂ WHA ਵਿਖੇ IHR ਸੋਧਾਂ ਜਾਂ ਮਹਾਂਮਾਰੀ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਨਾ ਅਪਣਾਉਣ ਦੀ ਅਪੀਲ ਕਰੋ

ਦੋਵਾਂ ਕਾਰਜ ਸਮੂਹਾਂ ਨੂੰ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਗੱਲਬਾਤ ਲਈ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਸ਼ਟਰ ਦੇ ਸਿਧਾਂਤਾਂ ਅਤੇ ਦਿਸ਼ਾ-ਨਿਰਦੇਸ਼ਾਂ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਕਰਨ ਲਈ ਬੇਨਤੀ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ, UN A/RES/53/101, ਅਤੇ ਚੰਗੇ ਵਿਸ਼ਵਾਸ ਦੀ ਭਾਵਨਾ ਨਾਲ ਗੱਲਬਾਤ ਕਰਨ ਲਈ ਅਤੇ ‘ਗੱਲਬਾਤ ਦੌਰਾਨ ਉਸਾਰੂ ਮਾਹੌਲ ਨੂੰ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰੋ ਅਤੇ ਕਿਸੇ ਵੀ ਵਿਹਾਰ ਤੋਂ ਬਚਣ ਲਈ ਜੋ ਗੱਲਬਾਤ ਅਤੇ ਉਹਨਾਂ ਦੀ ਤਰੱਕੀ ਨੂੰ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ।’ ਨਤੀਜਿਆਂ ਲਈ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਦਬਾਅ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਇੱਕ ਤਰਕਸ਼ੀਲ ਸਮਾਂ-ਰੇਖਾ ਮੌਜੂਦਾ ਕਾਨੂੰਨ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਨੂੰ ਢਹਿਣ ਤੋਂ ਬਚਾਏਗੀ ਅਤੇ ਸੰਭਾਵੀ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਤਿਆਗ ਨੂੰ ਰੋਕ ਦੇਵੇਗੀ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ WHO ਖੋਜ ਅਤੇ ਵਿਕਾਸ (R&D) ਸੰਧੀ ਦੇ ਮਾਮਲੇ ਵਿੱਚ ਅਨੁਭਵ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ।

IHR (2005) ਦੀ ਸੰਸ਼ੋਧਨ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰਨ ਦੇ ਮੂਲ ਕਾਰਨਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ WHO ਦੀ ਜ਼ਾਹਰ ਚਿੰਤਾ ਸੀ ਕਿ ਰਾਜਾਂ ਨੇ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਚਿੰਤਾ ਦੀ ਕੋਵਿਡ-19 ਪਬਲਿਕ ਹੈਲਥ ਐਮਰਜੈਂਸੀ ਦੌਰਾਨ IHR ਦੇ ਅਧੀਨ ਆਪਣੀਆਂ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀਆਂ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਨਹੀਂ ਕੀਤੀ। 4-ਮਹੀਨਿਆਂ ਦੀ ਸਮੀਖਿਆ ਦੀ ਮਿਆਦ ਨੂੰ ਜਾਰੀ ਰੱਖਣ ਵਿੱਚ ਉਹਨਾਂ ਦੀ ਅਸਫਲਤਾ ਦੇ ਨਾਲ, WHO ਅਤੇ WGIHR ਖੁਦ IHR ਦੇ ਅਧੀਨ ਉਹਨਾਂ ਦੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਬੰਧਨ ਕਰਤੱਵਾਂ ਲਈ ਆਪਣੀ ਖੁੱਲੀ ਅਣਦੇਖੀ ਦਰਸਾਉਂਦੇ ਹਨ। 77ਵੇਂ WHA ਵਿਖੇ ਗੋਦ ਲੈਣ ਲਈ IHR ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਸੋਧਾਂ ਵਾਲਾ ਇੱਕ ਮਤਾ ਹੁਣ ਕਨੂੰਨੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਪੇਸ਼ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਸਿੱਟੇ ਵਜੋਂ, ਮਹਾਂਮਾਰੀ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਵੀ ਦੇਰੀ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਦੋਵੇਂ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਆਪਸ ਵਿੱਚ ਨਿਰਭਰ ਹਨ।

ਇਹ ਡਬਲਯੂਐਚਓ ਅਤੇ ਇਸਦੇ ਮੈਂਬਰ ਰਾਜਾਂ ਨੂੰ ਨਿਰਪੱਖ ਇਨਪੁਟ ਅਤੇ ਵਿਚਾਰ-ਵਟਾਂਦਰੇ ਦੀ ਆਗਿਆ ਦੇ ਕੇ ਕਾਨੂੰਨ ਦੇ ਸ਼ਾਸਨ ਅਤੇ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਤਮਕ ਅਤੇ ਨਤੀਜੇ ਦੀ ਇਕੁਇਟੀ ਦੀ ਰਾਖੀ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਜ਼ਰੂਰੀ ਅਪੀਲ ਹੈ। ਅਜਿਹਾ ਕਰਨ ਲਈ, ਇਸ ਨੂੰ ਅੰਤਮ ਸੀਮਾ ਨੂੰ ਚੁੱਕਣ ਅਤੇ ਵਧਾਉਣ ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ ਹੋਏਗੀ, ਇਸ ਤਰ੍ਹਾਂ ਮਹਾਂਮਾਰੀ ਦੀ ਰੋਕਥਾਮ, ਤਿਆਰੀ ਅਤੇ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਕਾਨੂੰਨ ਅਤੇ ਇਸ ਦੀਆਂ ਆਦਰਸ਼ਕ ਵਚਨਬੱਧਤਾਵਾਂ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ ਲਈ ਭਵਿੱਖ-ਪ੍ਰੂਫ ਕਾਨੂੰਨੀ ਢਾਂਚੇ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਪੇਸ਼ ਕੀਤੀ ਜਾਵੇਗੀ।

ਆਦਰਪੂਰਵਕ ਤੁਹਾਡੀ.